Điều ít biết về chứng nhận dịch vụ huấn luyện ATVSLĐ ở một số quốc gia trên thế giới

Ở Châu Âu, một số nước không yêu cầu bất kỳ chứng nhận hay chứng chỉ nào đối với đơn vị cung cấp dịch vụ huấn luyện ATVSLĐ. Ở các quốc gia này, cơ quan thanh tra sẽ tiến hành xác minh mức độ phù hợp về năng lực chuyên môn của nhân viên, ví dụ như trường hợp của Áo. Đức cũng không có yêu cầu bắt buộc về chứng chỉ, tuy nhiên, đơn vị cung cấp các “dịch vụ phòng ngừa” có thể xin cấp chứng chỉ một cách tự nguyện.

Người lao động cần được huấn luyện ATVSLĐ định kỳ. Ảnh minh họa.

Ở Đan Mạch, các đơn vị cung cấp dịch vụ ATVSLĐ phải có ít nhất 5 chuyên gia phụ trách về các lĩnh vực khác nhau, trong khi tại Tây Ban Nha, các dịch vụ thuê ngoài phải có ít nhất 1 chuyên gia cho mỗi cấu phần khác nhau của ATVSLĐ đó là: y học lao động, ATLĐ, VSLĐ, Ergonomic (hay Human Factor (Tiếng Việt: Công thái học) là bộ môn khoa học nghiên cứu mối quan hệ giữa con người và môi trường làm việc của họ, đặc biệt trên khía cạnh “sử dụng”.

Để sản phẩm đạt đến sự phù hợp tốt nhất với người dùng, các nhà thiết kế phải bảo đảm thiết bị và môi trường làm việc thích hợp khả năng cũng như hạn chế của người sử dụng chúng.

Hà Lan cũng yêu cầu rằng đội ngũ cung cấp dịch vụ ATVSLĐ phải bao gồm ít nhất một bác sĩ, một chuyên viên vệ sinh công nghiệp, một kỹ sư an toàn và một chuyên gia về quan hệ lao động. Nhiều quốc gia đã xây dựng các tiêu chí chính thức hoặc các tiêu chuẩn bán chính thức cho các bác sĩ và y tá lao động, nhưng với những ngành khác thì chưa được thành lập.

Trong khi đó, các quốc gia Châu Á có quy định chặt chẽ hơn trong việc yêu cầu chứng nhận đối với các đơn vị cung cấp dịch vụ ATVSLĐ. Ví dụ, tại Thái Lan, Bộ Lao động nước này đã ban hành tiêu chuẩn cung cấp dịch vụ huấn luyện, áp dụng việc cấp giấy chứng nhận cho các tổ chức cung cấp dịch vụ huấn luyện khi thoả mãn các tiêu chuẩn về cơ sở vật chất, thiết bị; giáo viên; tài liệu; chương trình huấn luyện.

Đồng thời tiến hành kiểm soát giá cả huấn luyện, quản lý danh sách học viên là người huấn luyện. Hằng năm, Cục Bảo hộ lao động và Trợ cấp sẽ tiến hành kiểm tra tất cả các tổ chức cung cấp dịch vụ huấn luyện và định kỳ tổ chức tập huấn cập nhật thông tin cho các đơn vị dịch vụ này.

Một buổi huấn luyện ATVSLĐ cho người lao động. Ảnh minh họa.

Tại Hàn Quốc, Luật ATVSLĐ được thông qua năm 1980, có hiệu lực từ năm 1981. Theo luật này, các đối tượng được chỉ định như một tổ chức dịch vụ an toàn theo quy định phải là một công ty có ý muốn thực thi công việc quản lý an toàn và có nhân lực, cơ sở vật chất, trang thiết bị đáp ứng yêu cầu được quy định rõ ràng trong quy định của Bộ Lao động.

Đối với Nhật Bản, Luật An toàn Công nghiệp quy định: Tiêu chuẩn cụ thể đối với từng loại giáo viên hướng dẫn lý thuyết, thực hành theo từng chuyên môn; tiêu chuẩn giáo viên, cơ sở vật chất (nhà xưởng, thiết bị), cán bộ quản lý, thủ tục, trình tự để các cơ sở huấn luyện đăng ký tổ chức các khoá huấn luyện với cơ quan có thẩm quyền. Giấy phép có giá trị từ 5 đến 10 năm.

Các cơ sở tại Nhật Bản đã được cấp đăng ký huấn luyện phải lập kế hoạch huấn luyện và huấn luyện theo kế hoạch; có 37 chức danh công việc có vai trò quan trọng trong việc giám sát, tổ chức thực hiện ATVSLĐ tại cơ sở hoặc có nguy cơ cao về TNLĐ, BNN phải được giảng dạy theo nội dung do Luật quy định. Học viên phải tham dự đủ 95% số giờ thực hành trở lên mới được tham gia thi sát hạch.

Tại Việt Nam, Đảng và Nhà nước đã ban hành nhiều chính sách và pháp luật nhằm thúc đẩy công tác ATVSLĐ, đặc biệt là huấn luyện ATVSLĐ, từ Pháp lệnh Bảo hộ lao động năm 1991 đến Bộ luật Lao động 2012. Chính phủ và các bộ, ngành cũng đã ban hành nhiều văn bản hướng dẫn chi tiết công tác này, như Thông tư của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bộ Công Thương, Bộ Y tế và Bộ Quốc phòng. Luật ATVSLĐ năm 2015 và các nghị định, thông tư đi kèm đã quy định cụ thể về công tác huấn luyện ATVSLĐ cho doanh nghiệp và người lao động.

Điều 26, Nghị định 44/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật ATVSLĐ về hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn, huấn luyện ATVSLĐ và quan trắc môi trường lao động nêu rõ: Tổ chức huấn luyện phải có trụ sở hợp pháp (có thể tự sở hữu hoặc thông qua hợp đồng thuê, liên kết); đơn vị phải có đủ phòng học, phòng thực hành, cùng với các thiết bị cần thiết phục vụ công tác huấn luyện. Diện tích và trang thiết bị cụ thể sẽ phụ thuộc vào hạng mục huấn luyện mà tổ chức đăng ký; tổ chức phải có đội ngũ huấn luyện viên cơ hữu đáp ứng yêu cầu chuyên môn, bao gồm các chuyên gia huấn luyện về pháp luật, nghiệp vụ, và sơ cứu, cấp cứu.

Về chương trình và tài liệu huấn luyện: Đơn vị cần có chương trình và tài liệu huấn luyện phù hợp với đối tượng và được xây dựng theo chương trình khung do pháp luật quy định. Nếu cơ sở vật chất và nhân lực được thuê hoặc liên kết, hợp đồng phải có thời hạn ít nhất 05 năm kể từ ngày nộp đơn xin cấp Giấy chứng nhận. Ngoài ra, người phụ trách huấn luyện phải có trình độ đại học trở lên.

Mời xem thêm video đang được quan tâm:

Những định hướng về công tác ATVSLĐ trong thời gian tới (*) Từ khi Ban Bí thư ban hành Chỉ thị số 29-CT/TW ngày 18/9/2013 về đẩy mạnh công tác an toàn lao động, vệ sinh lao ...

Yêu cầu doanh nghiệp phối hợp với công đoàn huấn luyện ATVSLĐ Sau vụ tai nạn lao động khiến 7 công nhân tử vong ở Công ty CP Xi măng và Khoáng sản Yên Bái, Bí thư ...

“Chào giá” huấn luyện ATVSLĐ quá thấp sẽ không đảm bảo chất lượng Theo chuyên gia về an toàn lao động trong xây dựng, việc cạnh tranh về giá, “chào giá” huấn luyện ATVSLĐ xuống quá thấp dẫn ...